感謝 天下雜誌 提供,文章轉載自:中美台三方平衡點失衡了嗎?裴洛西訪台,改變了台海「現狀」? 文|辜樹仁 裴洛西訪台讓台海危機重現,外媒也高度關注。然而,台灣史上不乏重重政治動盪,前國安會副秘書長張榮豐在新書《無煙硝的戰場》回顧每一次國安重大事件,分享他在情報蒐集、戰略佈局、談判等方面的經驗談。 可能沒有比現在更適合閱讀本書。美國眾議院議長裴洛西8月初訪台,北京強烈反應,實施一系列經濟報復、舉行形同封鎖台灣的台海軍演。事前,就有美國智庫擔心會是「第四次台海危機」。 上次台海危機發生在1996年,北京為了報復美國允許李登輝訪美、阻止他當選總統,射飛彈到基隆與高雄外海,美國隨即派兩個航艦戰鬥群一南一北進入台海。 這段往事,前國安會副秘書長、現任台灣戰略模擬學會理事長張榮豐,歷歷在目。張榮豐1988年被李登輝延攬進入總統府國安幕僚團隊,從1996年台海危機、1998年兩岸第二次辜汪會談、2001年世貿入會談判,到2003年SARS危機等事件,幾乎無役不與,累積豐富的情蒐研判、兵棋推演、戰略規劃、談判等經驗。 在新書《無煙硝的戰場》中,張榮豐不僅回顧歷次重大國安事件決策應變過程,也有系統地分享他一身國安絕學。 讀者不僅可一窺國安祕辛,理解台灣如何在艱困的外交處境下,度過一次次危機,也可從中學習謀略、危機處理與談判實戰技巧。以下是本書中關於台海安全的內容摘要: 2015年7月在台大一場紀念賽局理論大師納許(John Nash)的研討會中,我擔任主講人,以納許「非合作賽局動態均衡」概念,描述台海現狀。 根據納許的邏輯,經過60多年的美中台動態、重複賽局,目前的均衡狀態是: 一,台灣的報酬是中共沒有統治台灣、台海沒有發生戰爭。二,中國的報酬是台灣沒有法理獨立,原則上不做出危害中國的舉動;世界各國不挑戰「一個中國原則」。三,美、日的報酬是維持西太平洋能源、貿易等海上交通線的暢通。 這個用賽局模型推理出來的台海現狀,和2016年12月底美國前總統歐巴馬在記者會所描述的台海現狀一致。 他說,「基本上,中、美和台在某種程度上都有的共識,即不改變現狀……中國視台灣為其一部份,但也承認必須將台灣視為自有一套發展方式的實體來交往。台灣人同意,只要能以某種自治繼續運作,就不會宣布獨立。雖然這樣的現狀,無法讓各方都完全滿意,但這一直維繫了和平,並讓台灣成為相當成功的經濟體,而台灣人民也得以享有高度的自決。」 這個均衡點,是由各方參賽者的力量支撐出來的……當任何一方為追求其進一步利益,而離開均衡點時,一定有一方會受到傷害。而且,基於對自身利益的保護,受害方會對加害者採取懲罰或報復行動。這也是美國針對台海情勢,一再聲明反對任何一方「片面改變現狀」的邏輯所在。 兩岸關係目前仍處於多方賽局下的「納許均衡」點。哪一方想片面改變現狀,朝統、獨這個極端拉扯,都將引起各參賽者的激烈反應。 多方相互牽制下的平衡 1996年解放軍在台海軍演,向台灣南北兩端海域發射導彈,美國調來了兩個航艦戰鬥群。李前總統以「特殊國與國關係」回答《德國之聲》的訪問,陳前總統發動「入聯公投」,都引來美國嚴重關切。馬前總統的種種「傾中」政策,台灣人民除了以「太陽花」運動抗議,更以選票讓國民黨失去政權。 以上這些事件,都可視為一方片面離開均衡點時,另一方所進行的「懲罰」或「報復」行為。 不過,上述台海現狀的均衡點,是個動態均衡概念,也就是各方隨時在設法改變現狀。 各方都會根據最新情報,評估各自實力、下一步可能的行動,而後盡己所能地採取新的行動,來謀取最大利益,最後在一個點,達成新的均衡。但因彼此力量的牽制,所以始終圍繞在均衡點附近變動。這樣的動態過程幾乎每天發生,但均衡點的改變十分微小,甚至難以察覺。 但當其中一方的力量,弱化到當對手片面改變現狀,而無力報復或懲罰對方時,均衡點就會往不利於力量弱化那一方移動。所以,站在台灣的角度,當務之急是振興經濟,厚植國防力量,以防止台海現狀的均衡點往對台灣不利的方向傾斜。 「厚植實力」是參與動態賽局,最根本之對策,沒有實力就無法和各方博弈,漸漸淪為無足輕重的「空殼參賽者」(dummy player)。 購書傳送門【請點選】
0 Comments
Leave a Reply. |
日期
August 2022
類別
All
|